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生活需要協助照顧的老人

生活需要協助照顧的老人

台灣進入高齡化社會,65歲以上的失能人口隨著老年人口比率越來越高,因政府長照2.0政策照顧的老年人口有限,家庭照顧者壓力越來越大。麻豆新樓醫院復健科主任林恆騰表示,如何減緩失能,民眾對自己的身體要自己救,定期健康檢查,有病看醫生,沒病就要保養身體,少吃多動、放輕鬆,多與人互動,才能避免成為「失能老人」拖累家庭。

林恆騰指出,醫學進步讓台灣人的平均壽命逐年增加,根據衛福部問券調查,推估65歲以上老人的失能率為12.7%,前年全台約有42萬失能老人,且以每年2萬人增加的速度,預估到2026年失能人口數將增加到62萬人。

林恆騰說,有研究發現台灣人在終老之前,平均需要7到9年的長期照顧,扣除雇用外籍看護、養護中心、護理之家等照護機構的照顧人數,8成由家庭照顧失能老人,因此老人雖然壽命延長了,但生活無法自理,甚至只能臥病在床,對主要的家庭照顧者的壓力大增,甚至可能拖垮一個家庭。

「人口老化和少子化一樣都是國安問題」林恆騰說,長照2.0政策大約只能照顧到2成的失能人口,8成失能者幾乎都由配偶、媳婦、子女等扛起照顧重擔,近年來家庭照顧者更出現高齡化、男性化、激烈化的三化現象,如果照顧時間長達10年,中華民國家庭照顧者關懷總會調查發現6成照顧者有憂鬱傾向,可見家庭照顧者承受的壓力,政府應設法提供家庭照顧者必要的協助。

林恆騰說,要避免失能狀況提早來臨,民眾要好好照顧自己,定期健康檢查,有病看醫生,沒病保養身體,少吃多動,在復健醫療上,則是結合物理、職能、語言治療師的復健團隊提供肌力、耐力、肢體功能、語言等功能性復健,「能坐就不躺、能站就不坐、能走就要走」,如此才能甩開「失能歲月」。

台中市八旬林姓婦人在北屯區某老人照養中心,看護中心平時女兒會前往探望,10日下午,林婦女兒餵食營養品之後,由越南籍看護提供水讓林婦漱口,未料林婦疑似噎住食物,經照護中心人員發現後,馬上給予林婦急救,並通報民間救護車送醫,未料林婦送醫後不治,全案原由衛生所進行行政相驗,但家屬認為死因有疑,前天報警請求刑事相驗,檢方今天相驗,指示擇日解剖釐清死因。

警方初步調查,林姓婦人(85歲)在北屯區某老人照護中心已經5年,林婦的女兒會前往探望,10日下午5時許,林婦女兒餵食林婦維他命C之後,越南籍的女看護「阿姍」(37歲)送上杯水讓林婦漱口,但林婦疑似噎到,呼吸困難,現場人員連忙急救,並通報救護車協助就醫,但林婦仍不治身亡。

警方調查,原本全案是由衛生所行政相驗,不過家屬對死因有意見,質疑照護中心人員涉有疏失,希望由檢警進行刑事相驗,林婦女兒在前天報警,全案今天下午相驗,檢察官指示擇日解剖釐清死因,並要求警方再通知涉案人到所製作筆錄,釐清案情。

新北去年度雇主與外籍勞工勞資爭議達3896件,其中以工資爭議居冠,其次為許可外工作等契約爭議,新北首創與4民間團體合作,透過電話主動關心外勞,以「預防勝於治療」的方式進行,及早發現問題並協助,新北勞工局也呼籲雇主善待到外勞,若觸法將面臨無法僱用外勞。

雇主「志明」聘僱印尼籍家庭看護工莉莉到家中照顧老母親,但志明的滷味店人手不足,要求莉莉到滷味攤幫忙鴨頭拔毛、清洗豬頭皮,勞工局直接在店內當場查獲,依就業服務法開罰3萬元,並限期改善。

新北勞工局外勞服務科長廖武輝說,去年工資爭議有1988件佔五成最大宗,其次如膳宿費、看護中心許可外工作、提前解約等契約爭議有1054件佔近三成,外籍勞工的勞資爭議型態,與本國勞工會遭遇的問題不太相同。

勞工局長許秀能說,新北外勞人數9萬4812人高居全國第三,爭議類型也多樣化,除了政府主動關懷外,還結合台灣國際勞工協會、桃園市群眾服務協會、勵馨社會福利事業基金會、天主教耶穌會台北新事社會服務中心,4家民間團體共同參與關懷。

廖武輝說,過往都是案件發生後政府才介入處理屬於被動式,為了保障外勞工作權益,與民間團體合作主動以電話關心,另外也請雇主善待與尊重外勞,避免觸犯就業服務法,不免面臨裁處,嚴重時將被管制無法申請外勞。


遠東集團關切台灣發展,2016年起陸續發表經濟、財政、教育等白皮書,供政府施政參考,現今再次聚焦當前最為棘手的高齡化課題,建議政府應廣泛應用智慧科技、提升外籍看護工的權益、廣泛凝結社會力量,才能完善老人照護品質。

擔任《智慧科技於高齡者照護之前瞻發展與應用》白皮書召集人的元智大學老人福祉科技研究中心主任徐業良呼籲,隨高齡族群快速成長,在少子化的趨勢下,已不能單純思考由增加照護人力或資源來滿足,而是應廣泛應用智慧科技輔助高齡者生活與照護,可以提升高齡者生活品質、降低照護者負擔,使投入的照護資源發揮最大效益,可說是政府思考滿足高齡者生活與照護需求重要策略之一。

身為《長照需求下的外籍看護勞動權益》白皮書召集人的台大社工系教授王麗容認為看護中心,有人性化和人權化的外籍看護工管理,老人長期照護才可能事半功倍,老人才可能有尊嚴的照顧,呼籲政府應聚焦推動人力資本觀的外勞管理政策,以權變管理和融入式生活適應協助外籍看護工。

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